专家表示，群发垃圾短信涉及手机用户号码等个人信息的泄露以及群发行为对消费者侵权的双重违法违规问题。一些发送垃圾短信的企业认为国家没有专门保护个人信息的法律法规，收集个人信息并不违法，但社科院法学所周汉华研究员表示，目前我国的护照法、居民身份证法、央行的个人征信管理办法等法律法规，对个人信息保护都有着明确规定。而早在2003年，我国就开始起草《个人信息保护法》，目前仍在研究当中。